绿色税制在保护生态环境、推动绿色发展方面发挥着重要引导支撑作用。近年来,国家税务总局阿克塞哈萨克族自治县税务局始终坚持贯彻绿色发展理念,将绿色税制深度融入生态治理体系,通过政策定制、服务升级、协同共治、文化融合“四轮驱动”,支持企业向“绿”而行。
政策定制构建生态导向的税收调节体系
阿克塞县税务局立足县域“生态脆弱区、资源富集区、民族聚居区”三重特征,构建起分层分类的绿色税收政策框架。针对祁连山生态保护带、苏干湖湿地等核心生态功能区,联合自然资源部门,鼓励企业主动实施草场修复、矿山治理,加大环境保护税宣传和征管力度,对持续超载牧户开展专项辅导,主动开展走访问需,将线上辅导与线下服务相结合,与制造业企业共同探讨设备升级、节能减排的绿色发展路径,积极引导企业通过绿色技术创新加大环保投入,将税惠政策从“纸上”落实到企业“账上”,把“真金白银”的税惠支持送到企业手上,助力制造业企业走绿色发展之路。
服务升级打造全域覆盖的绿色税收服务网
在甘肃恒亚水泥有限公司工厂中,财务负责人夏龙祥认真倾听着税务干部对环境保护税税收政策的辅导,“以前总觉得环境保护税是‘罚款’,现在明白这是制造业企业持续发展的‘保护费’。”阿克塞县税务局立足县域地广人稀、产业分散实际,构建立体化税收服务体系,以纳税人需求为导向,分行业、分规模,针对性开展纳税辅导,采取面对面实地到企业开展政策宣传、申报流程操作、申报表填报和应纳税额计算等,让纳税人掌握政策要点和申报操作要领,做到会计算、能申报,实现“指尖上的绿色税收”。
协同共治创新生态治理的税收联动机制
打破部门壁垒,加强与生态环境部门信息共享,扫描式识别“绿色税制”相关企业,分类形成“绿色税制”企业库;联合生态环境、自然资源、水务等部门,建立日常沟通机制,加强沟通协调,共享企业排污许可等19户数据,根据项目计划分别建立监督台账,密切跟踪从项目立项到招投标全过程,以便准确核定环境保护税税源信息;联合发改、住建部门,建立“项目进度-施工面积-税款测算”三位一体台账,及时将企业纳入管理,对全县矿产资源分布情况、储备开采、工程进度等基本情况做到心中有数;创新财税联动前置管控,协同财政部门将环境保护税缴纳嵌入政府工程款支付审批链,实现重点项目税款源头管控,征管效率明显提升。
文化融合培育民族地区的绿色税收生态
将税收治理与民族文化深度融合,依托重点项目“包抓联”“双语服务”,优化领导包挂机制,掌握企业基本施工信息,优化外来报验户“施工扬尘”管理清册;以智慧赋能为支撑,延展双语服务应用场景,搭建智能导税区与双语绿色通道,实现高频业务云端办理、其余业务双语人工补充办理;选派少数民族青年干部轮流担任“双语服务”窗口与征纳互动“双语坐席”人员,并组织税务干部成立“民族税收宣传队”,为少数民族群众提供涉税政策咨询、业务操作辅导和疑难问题解答等服务,深入传播绿色发展理念。
阿克塞县税务局从政策设计的精准锚定,到服务触角的全域延伸;从跨部门协同的机制突破,到民族文化与税收治理的深度融合,每一步探索都镌刻着“绿水青山就是金山银山”的实践注脚。2025年以来,共计辅导30户纳税人申报缴纳环境保护税,截止四月份,共计入库环境保护税18.94万元,同比增长24.03%,同步实现重点企业监控覆盖率、数据准确率均100%。(王慧斌 王柏森 陈巧)